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农村基建多项重点工程将启动 涵盖物流公路水利能源网络等领域 长春新区规划图 望京星美国际 dota深渊领主出装 成王败寇吉他谱 smtown巴黎演唱会 nike5折 僵尸之父肺癌去世 电影 蜜桃成熟时33d 大连发现王国门票 生死疲劳 txt 专家建议按全国人均住宅面积来确定房地产税免征额
您当前的位置 :首页 > 影视 正文 来源: rmch816.cn 太仓新闻网 发布时间:
2020-3-15

  加强农村基础设施建设将成为未来一段时期实施乡村振兴战略的一项重要工作。〖经济参考报〗记者日前采访多位专家获悉我国将围绕农村的物流、水利工程、能源、公路、新一代网络建设等多个领域进行基础设施建设重大工程。

  据悉物流方面我国未来几年将在具备条件的自然村实现物流配送网点全覆盖;水利方面将实施流域面积数千平方公里的河流治理以及水库加固;能源方面将启动农村燃气基础设施建设;公路方面将在具备条件的地区全部实现通硬化路;网络方面要实现宽带城乡全覆盖。

  农村基础设施是为农村各项事业发展及农民生活改善提供公共产品与公共服务的各种设施的总称作为农村公共产品的重要组成部分它涉及农村的经济、社会、文化等方方面面。经过多年的建设我国农村基础设施特别是生活基础设施建设已经取得很大成就。有数据显示我国农村自来水普及率已经提高到79%通硬化路的村超过98%“一站式”“一体化”互联网服务也迅速向乡村延伸农村卫生厕所普及率达到80.4%还有65%的村对垃圾进行了处理。

  然而农村基础设施相对城镇而言仍十分匮乏存在一些典型问题。国家信息中心经济预测部专家邹蕴涵认为因为规划编制落后、投融资渠道狭窄、资金保障不足等原因乡村道路建设质量差、农村电网设备差且用电成本高、农村集中式供水比例低、农村互联网普及情况远低于城镇、农村流通设施建设严重滞后等问题依然存在。这些问题直接影响了农村消费需求的增长制约着农户家庭消费结构的升级换代。

  以农村能源基础设施建设为例邹蕴涵表示目前绝大多数农户的主要燃料还是柴草其中秸秆占30%薪柴占25%两者合计比例高达55%沼气、液化气等清洁能源消费水平较低。这影响了厨房革命、厕所革命等与生活质量有关的消费需求释放。同样互联网基础设施建设不足将制约信息消费文化娱乐设施不足导致发展型、享受型消费缺乏释放空间。

  今年中央一号文件围绕推动农村基础设施提档升级专门提出了若干措施与意见包括以示范县为载体全面推进“四好农村路”建设加快农村地区宽带网络与第四代移动通信网络覆盖步伐加快新一轮农村电网改造升级等。〖经济参考报〗记者了解到未来几年我国要推进的农村基础设施建设重大工程中代表升级类的基础设施项目为数不少例如能源方面我国将在农村建设分布式清洁能源网络扩大清洁气体燃料利用规模等。

  经过多年的统筹城乡发展过去长期制约农民生产生活的农村基础设施已经发生翻天覆地的变化农村水电路气网基本建成。但是目前城乡基础设施建设水平差距仍然较大农村基础设施仍然不能很好地满足农民现代化生产生活需要迫切需要提档升级。

  中国社科院农村所研究员李国祥在接受〖经济参考报〗记者采访时表示实施重大工程将有效带动农村基础设施建设水平提高推动乡村全面振兴。同时实施重大工程有助于扩大内需促进经济转型发展。

  广发证券首席宏观分析师郭磊表示农村基建是乡村振兴战略的抓手之一。农村长期健康发展的关键在于能留住人尤其是留住年轻人近年来农村人口的空心化与老龄化日益严重政府希望推动人口双向流动。要改变人口单向流动就要做到十九大提出的“生态宜居”农村基建相对比较完善才能有一个良性循环。另一方面过去几年农村固定资产投资增速甚至连续负增长未来中国经济增长的潜力之一也在农村。

  郭磊认为未来农村基建的推进方向可能包括几个层次:生产性基础设施如农田水利;生活性基础设施如公路、桥梁、公交、水、电、燃气、新能源、商超、通讯、互联网;发展性基础设施如诊所医院、学校、休闲娱乐设施;生态性基础设施如水库、河道、森林保护、水资源治理、污水排放、空气治理等。

  邹蕴涵建议要制定优惠政策采取各项措施积极推进农村公益性基础设施项目市场化融资采取股份制、投资基金、经营权转让以及财政贴息、承诺等方式对外招商引资鼓励、引导社会资金投向大型基础设施、环保等社会性公益项目以开辟多元化融资渠道。要加强已有的资金管理加强各有关专业建设规划的相互衔接防止资源浪费重复建设。(记者 林远 实习生 徐招英)

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  经济日报-中国经济网北京12月10日讯(记者马常艳)围绕备受注意的房地产税未来将如何征收是注意焦点之一。中国财政科学研究院公共收入研究中心主任张学诞在接受经济日报-中国经济网记者采访时建议,国家统一制定人均免税面积的幅度范围为40平方米-60平方米再由地方根据实际情况确定具体人均免税面积。同时地方有权限根据各地实际情况确定各个具体区域的住宅人均面积平均评估价格最终确定出对居民家庭的房地产税免征额。

  从我国现实看保障居民的基本住房需求是顺利开征房地产税的前提条件。为了推进房地产税的实施较为一致的观点认为应对个人与家庭的基本住房需求给予免税。按此要求就存在着对个人住房的免征额设计问题。

  张学诞表示房地产税免征额的设计存在一定的难点主要涉及免征额是按照住房套数或住房面积还是按房产评估值的一定比例进行设计。从目前情况看因为不同住房的面积不同且不同类型与区域的房地产的价值差别过大按套数给予一套或多套住房免征显然不合理。假如按照住房面积即以基本住房需求确定免征额则涉及到家庭情况与人均扣除面积标准的确定问题。人均扣除面积标准是全国统一还是规定上限由地方具体确定;家庭是按照3口之家计算(国家放开二孩政策后以后的家庭是否以4口之家为标准)还是按照实际人口数量计算。或者对每套住房的评估价值给予一定比例的扣除。此外对于个人拥有的在不同城市的住房是每个地区的住房都能够享受免征额还是只能选择在一个城市的住房享受免征额。这些问题都需要在具体制度上加以解决。

  “从目前情况看因为不同住房的面积不同且不同类型与区域的房地产的价值差别过大按套数给予一套或多套住房免征显然不合理。而按照房地产评估值的一定比例给予免征又难以考虑居民家庭人口的状况问题。”张学诞认为允许家庭成员合并扣除免税面积按照人均住房面积即以基本住房需求来确定人均免税面积并结合不同地区房地产的平均评估价值来确定免征额较为合理。

  张学诞认为按照人均免税面积来确定免征额关键是如何选择人均免税面积标准。目前来看人均免税面积标准有几个可参考的依据。

  第一全国人均住房面积。根据统计2016年全国城镇居民人均住房建筑面积为36.6平方米农村居民人均住房建筑面积为45.8平方米。以此为依据可考虑对城镇居民人均免税面积设为40平方米(假如未来对农村居民住宅征收房地产税其人均免税面积应超过城镇居民)。

  第二上海市与重庆市房产税试点改革的做法根据〖上海市进行对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法〗规定人均免税面积(住房建筑面积)为60平方米。而根据重庆市〖房产税改革试点暂行办法〗规定扣除免税面积以家庭为单位一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。纳税人在该办法施行前拥有的独栋商品住宅免税面积为180平方米;新购的独栋商品住宅、高档住房免税面积为100平方米。纳税人家庭拥有多套新购应税住房的按时间顺序对先购的应税住房计算扣除免税面积。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。总体上看假设家庭为3口之家上海与重庆两地的房产税试点改革中的人均免税面积范围为33.3平方米-60平方米。

  张学诞总结说考虑到不同地区的人均住房面积上的差别由全国统一制定人均免税面积不符合各地因地制宜的要求。应以具体地区的家庭社会平均基本住房需求与社会平均评估价值为标准计算确定出具体地区的家庭住房免征额。这样在保障基本住房需求的同时纳税人拥有住房越多纳税越多总体上保证征税的公平性。

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